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2月11日，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境廳（局）、能源局四部門(mén)發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕200號(hào)）的通知。

關(guān)于發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》的通知 

原料產(chǎn)能將造成再生塑料價(jià)格波動(dòng)

乙烯是合成纖維、合成橡膠、合成塑料等的基本化工原料，聚乙烯（PE）又可以分為三種塑料產(chǎn)品，分別為線性低密度聚乙烯(LLDPE)、低密度聚乙烯（LDPE）和高密度聚乙烯(HDPE)，其性能和用途均有差異。乙二醇主要用于生產(chǎn)聚酯（PET），進(jìn)一步生產(chǎn)PET塑料、滌綸長(zhǎng)絲等聚酯產(chǎn)品，滌綸長(zhǎng)絲等廣泛用于紡織行業(yè)，需求保持較快的增長(zhǎng)。此外，苯乙烯和PVC等也是乙烯的重要下游產(chǎn)品。

對(duì)二甲苯是連接上游石化產(chǎn)業(yè)與下游聚酯化纖產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵樞紐，常用于生產(chǎn)塑料、聚酯纖維和薄膜。對(duì)二甲苯作為聚酯產(chǎn)業(yè)鏈的上游基礎(chǔ)原料，直接影響到下游PTA成本，集中了聚酯產(chǎn)業(yè)鏈的大部分利潤(rùn)。

《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》發(fā)布，淘汰乙烯和對(duì)二甲苯行業(yè)的落后產(chǎn)能，短期內(nèi)必將造成塑料原料的短缺進(jìn)而導(dǎo)致價(jià)格上漲，再生塑料將會(huì)受到此輪價(jià)格波動(dòng)的影響。

PCR高品質(zhì)再生大勢(shì)所趨

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，引導(dǎo)改造升級(jí)、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)集聚發(fā)展、加快淘汰落后將是大勢(shì)所趨，不單涉及附件中提及的產(chǎn)業(yè)，多個(gè)行業(yè)都將受到波及，其中廢塑料行業(yè)也從多個(gè)文件中提出相關(guān)規(guī)定：

2022年2月10日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等八部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》中提出：（十三）深化廢塑料循環(huán)利用。加快廢棄飲料瓶、塑料快遞包裝等產(chǎn)生量大的主要廢塑料品種回收利用，培育一批龍頭骨干企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。推動(dòng)廢塑料高附加值利用。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展廢塑料綜合利用產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)認(rèn)證，提高再生塑料在汽車(chē)、電器電子、建筑、紡織等領(lǐng)域的使用比例。科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)塑料替代制品應(yīng)用推廣，助力塑料污染治理。

《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資﹝2022﹞109號(hào)）提出：再生資源加工利用行業(yè)“散亂污”狀況明顯改觀，集聚化、規(guī)模化、規(guī)范化、信息化水平大幅提升。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到4.5億噸。

1月4日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用示范建設(shè)的通知》，公布了40個(gè)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地和60家大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)名單，并對(duì)進(jìn)一步提升大宗固體廢棄物綜合利用水平，推動(dòng)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提出相應(yīng)要求。