各市人民政府，省有關(guān)單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（修訂版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)

2021年6月16日

支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策

（修訂版）

生物基新材料是指利用可再生生物質(zhì)資源加工生產(chǎn)的新材料，具有可再生、可降解、綠色環(huán)保等特點(diǎn)。發(fā)展聚乳酸、生物基新型仿生結(jié)構(gòu)材料等為代表的生物基新材料產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)材料工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、增加綠色產(chǎn)品供給、降低對(duì)化石資源依賴、加快生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。為推動(dòng)我省生物基新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下政策。

一、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)

統(tǒng)籌全省生物基新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載、創(chuàng)新能力等條件，研究編制全省生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確重點(diǎn)發(fā)展方向、路徑、布局、保障措施等，引導(dǎo)推動(dòng)生物基新材料產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序加快發(fā)展。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、支持研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目

支持在生物基新型仿生結(jié)構(gòu)材料、生物基高分子材料、生物基材料助劑、生物基復(fù)合材料、天然生物材料創(chuàng)新型增效利用等領(lǐng)域?qū)嵤┭邪l(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目，加快突破技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。支持相關(guān)企業(yè)與科研院所、下游用戶聯(lián)合實(shí)施研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項(xiàng)目。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的項(xiàng)目，對(duì)研發(fā)和設(shè)備投入省級(jí)按照10%比例給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助3000萬元。鼓勵(lì)項(xiàng)目所在市配套支持。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、支持創(chuàng)新能力建設(shè)

充分發(fā)揮生物基可降解材料安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心、安徽省制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級(jí)和省級(jí)檢測(cè)中心等創(chuàng)新平臺(tái)作用，加快突破行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，支撐生物基新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

支持相關(guān)企業(yè)、高校院所等圍繞生物基新材料菌種定制與構(gòu)建、材料合成、加工成型、產(chǎn)品應(yīng)用等環(huán)節(jié)組建創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)符合條件的利用“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、制造強(qiáng)省等政策予以支持。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、高校院所、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組建省級(jí)生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟），常態(tài)化組織開展供需合作、技術(shù)對(duì)接、行業(yè)交流等活動(dòng)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、支持中試基地建設(shè)

加快推動(dòng)組建實(shí)體化安徽省微尺度生物基纖維材料產(chǎn)業(yè)研究院，打造專業(yè)化中試熟化基地，支持研究院創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)行，有針對(duì)性地選擇應(yīng)用方向，通過產(chǎn)學(xué)研合作、團(tuán)隊(duì)成果孵化等方式，促進(jìn)微尺度生物基纖維材料前沿基礎(chǔ)研究成果工程化應(yīng)用開發(fā)。支持蚌埠市聯(lián)合中國科技大學(xué)，共建蚌埠先進(jìn)材料應(yīng)用技術(shù)研究院。（省科技廳、蚌埠市政府、中國科技大學(xué)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

支持省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金母基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金等與中國科技大學(xué)、合肥等相關(guān)市及相關(guān)企業(yè)，聯(lián)合組建項(xiàng)目公司，建設(shè)納米纖維原料中試線；支持聯(lián)合相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)、相關(guān)市政府推進(jìn)生物基新型仿生結(jié)構(gòu)材料等在不同領(lǐng)域加速產(chǎn)業(yè)化。（省發(fā)展改革委、省科技廳、中國科技大學(xué)、省投資集團(tuán)、安徽國控集團(tuán)、相關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、支持規(guī)?；a(chǎn)線建設(shè)

支持生物基新材料規(guī)?；a(chǎn)線建設(shè)，省“三重一創(chuàng)”、制造強(qiáng)省、制造業(yè)融資財(cái)政貼息專項(xiàng)等政策按規(guī)定給予支持。項(xiàng)目所需用地、用能等要素予以充分保障。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、項(xiàng)目所在市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

支持有條件的市圍繞“龍頭+配套”推動(dòng)生物基新材料鏈?zhǔn)桨l(fā)展，打造產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合、引領(lǐng)示范作用顯著、集聚程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”制和產(chǎn)業(yè)集群“群長”制，加快培育打造一批能發(fā)揮“鏈主”作用的龍頭型企業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與協(xié)同合作，推動(dòng)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。對(duì)符合條件的集群，及時(shí)認(rèn)定為省級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)基地，積極推薦爭(zhēng)取國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

支持相關(guān)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招引上下游企業(yè)，對(duì)引入上下游企業(yè)實(shí)施總投資（不含土地價(jià)款）1億元及以上新建項(xiàng)目按“三重一創(chuàng)”政策給予補(bǔ)助。每成功招引1個(gè)注冊(cè)資本金（實(shí)際到位，下同）1—10億元且年主營業(yè)務(wù)收入超過5000萬元生物基新材料企業(yè)，給予招引企業(yè)一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；每成功招引1個(gè)注冊(cè)資本金10億元及以上且年主營業(yè)務(wù)收入超過1億元的，給予招引企業(yè)一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；單個(gè)招引企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。（省發(fā)展改革委牽頭，省財(cái)政廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、支持推廣應(yīng)用

貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號(hào)），在商場(chǎng)、超市、藥店、書店等場(chǎng)所，推廣使用可降解購物袋。在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用符合標(biāo)準(zhǔn)、安全可控的全生物降解地膜，力爭(zhēng)在部分地區(qū)適宜作物上實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)地膜的替代。到2022年底，全省范圍星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品，可通過設(shè)置自助購買機(jī)等方式提供相關(guān)服務(wù)；到2025年底，實(shí)施范圍擴(kuò)大至所有賓館、酒店和民宿。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳和各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

全面梳理全省制造業(yè)企業(yè)對(duì)生物基新材料應(yīng)用需求，推動(dòng)創(chuàng)新成果和企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。對(duì)符合規(guī)定的生物基新材料應(yīng)用，按照《支持首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件發(fā)展若干政策》予以支持。鼓勵(lì)有條件的市在包裝材料、農(nóng)用地膜、紡織化纖材料、衛(wèi)生材料、建筑材料等重點(diǎn)領(lǐng)域開展生物基新材料示范應(yīng)用，支持企業(yè)開辟國內(nèi)外市場(chǎng)，擴(kuò)展應(yīng)用范圍。推廣應(yīng)用的重大成果省級(jí)可采取“一事一議”方式予以支持。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)優(yōu)先采購生物基新材料制品，有力有序在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。（省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省管局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）探索開展生物基新材料產(chǎn)品認(rèn)證。（省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

八、支持企業(yè)做大做強(qiáng)

對(duì)生物基新材料年主營業(yè)務(wù)收入首次超過1億元、3億元、5億元的企業(yè)，每上一個(gè)臺(tái)階分別給予一次性100萬元、300萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、夯實(shí)原料保障

鼓勵(lì)資源化利用農(nóng)林廢棄物、餐廚廢棄物等各類生物質(zhì)資源，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按照《安徽省支持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》兌現(xiàn)支持，積極爭(zhēng)取中央生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)專項(xiàng)支持，夯實(shí)生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料保障能力。（省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十、加強(qiáng)基金支持

省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)（專精特新）等省級(jí)股權(quán)投資基金加大對(duì)生物基新材料企業(yè)及項(xiàng)目支持力度，主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展壯大。積極引導(dǎo)和推動(dòng)市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等對(duì)接生物基新材料企業(yè)，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)、市場(chǎng)拓展的支持。鼓勵(lì)有條件的市設(shè)立生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十一、支持人才建設(shè)

建立生物基新材料產(chǎn)業(yè)人才庫，庫內(nèi)高校院所人才可在生物基新材料企業(yè)兼職兼薪。落實(shí)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代“江淮英才計(jì)劃”全面夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)的若干意見》《關(guān)于合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)人才工作的意見（試行）》等有關(guān)政策，為發(fā)展生物基新材料培養(yǎng)集聚一批高水平研發(fā)人才和高技能工程人才。支持中國科技大學(xué)等高等院校優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，加強(qiáng)生物基新材料產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。（省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十二、強(qiáng)化政策落實(shí)

省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則，規(guī)范申報(bào)程序，加強(qiáng)資金監(jiān)管、績效評(píng)價(jià)和審計(jì)監(jiān)督。在符合規(guī)定的前提下，加快審核評(píng)估和資金撥付，確保政策盡快落地生效。

本政策自印發(fā)之日起施行，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（皖政辦〔2020〕2號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。

新版原文

https://www.ah.gov.cn/szf/zfgb/554058141.html

舊版原文

https://www.ah.gov.cn/public/1681/8290781.html