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【關(guān)注】“萬億合肥”加速融入“大虹橋”!
時(shí)間:2021-03-10 ?

長三角一體化發(fā)展”連續(xù)三年被寫入政府工作報(bào)告。近日,國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》(以下簡稱《方案》),“大虹橋”躍升為今年全國兩會(huì)的吸睛熱詞。


打造虹橋國際開放樞紐,是黨中央推動(dòng)長三角一體化發(fā)展的又一重大戰(zhàn)略布局。

“大虹橋”區(qū)域由“一核兩帶”構(gòu)成,建設(shè)主體為長三角三省一市?!按蠛鐦颉睂⒊蔀椤伴L三角強(qiáng)勁活躍增長極的‘極中極’、聯(lián)通國際國內(nèi)市場的‘彩虹橋’”,并且,“不只是上海的虹橋,更要成為長三角的虹橋、全國的虹橋、世界的虹橋”。


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“一核兩帶”示意圖。


這一被寄予厚望的高能級戰(zhàn)略載體,

正成為長三角各大城市的“超級風(fēng)口”。

此種背景下,

作為長三角世界級城市群副中心、

長三角八座萬億城市之一的合肥,

如何發(fā)揮優(yōu)勢、借勢登高?

“大虹橋”又將為合肥帶來哪些機(jī)遇?

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01

“萬億合肥”迎來
“超級風(fēng)口”
“虹橋”,是進(jìn)出上海的第一站,中國國際進(jìn)口博覽會(huì)的主會(huì)場坐落在這里,自帶改革意識(shí)與開放基因。


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上海虹橋站。


“十四五”開局之際,“大虹橋”橫空出世,在致力構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下,其重要意義不言而喻。《方案》中明確,虹橋國際開放樞紐是滬蘇浙皖共建的“長三角的虹橋”,是“面向世界的虹橋”。要通過“大虹橋”的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng),促進(jìn)長三角協(xié)同開放、協(xié)同改革、協(xié)同創(chuàng)新,全面增強(qiáng)對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力。


虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”的功能布局,把江蘇和浙江的部分區(qū)域劃入大虹橋區(qū)域,背靠著中國經(jīng)濟(jì)開放程度最高、綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域之一,長三角內(nèi)部、長三角與全國、全球的要素流通都將在這里發(fā)揮關(guān)鍵作用。


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“一核兩帶”功能布局。


盡管合肥并不在“一核兩帶”中,但被正式納入“大虹橋”藍(lán)圖,并在方案中被“直接點(diǎn)名”:支持合肥打造國際金融后臺(tái)服務(wù)基地,為長三角企業(yè)提供便利金融服務(wù);規(guī)劃研究合馬連接江蘇南沿江城際等鐵路,加快打造虹橋商務(wù)區(qū)與長三角主要城市兩小時(shí)軌道交通圈……


中國經(jīng)濟(jì)版圖中,長三角城市群的8座萬億GDP之城“群星閃耀”,身為其中之一,合肥厚積薄發(fā)的成就備受矚目:15年左右的時(shí)間,GDP從千億攀升至萬億,躋身全國城市20強(qiáng);和北京、上海、深圳同為國家四大綜合性國家科學(xué)中心,已建成國家大科學(xué)裝置排名全國第一……


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國家同步輻射實(shí)驗(yàn)室。


但猶如硬幣的兩面,長三角城市群強(qiáng)者如林,各大城市都在計(jì)劃通過“大虹橋”直接參與國際合作和分工,提升城市能級。激烈的競爭之下,從長三角“旁聽生”轉(zhuǎn)為“正式生”的合肥,要做的努力和奮斗的空間也將是全方位的,需要圍繞新機(jī)遇更好地謀篇布局。


“‘大虹橋’,需要我們用更為廣闊的視野來看,長三角各方都可以在融入?yún)⑴c、共建共享中獲得機(jī)會(huì)?!痹诎不沾髮W(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長宋宏看來,對于合肥來說,要積極回應(yīng)國家推進(jìn)長三角一體化的新部署,非常需要在優(yōu)勢區(qū)位設(shè)立對外開放窗口和管道,實(shí)現(xiàn)“借船出海”。


02

回應(yīng)“大虹橋”
展現(xiàn)合肥優(yōu)勢

虹橋國際開發(fā)樞紐一頭連著國際市場,一頭連著長三角三省一市腹地。定位升級、開放升級、功能升級的“大虹橋”,將成為“國內(nèi)大循環(huán)的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的一個(gè)樞紐鏈接”。


圖片上海虹橋商務(wù)區(qū)


樞紐的意義,在于鏈接與帶動(dòng),鏈接的是全球資源,帶動(dòng)的是整體發(fā)展。長三角各城市將根據(jù)自身優(yōu)勢,共用這一平臺(tái),更好地與國內(nèi)國際雙循環(huán)連接,形成優(yōu)勢互補(bǔ)和分工協(xié)作的格局,助力長三角一體化躍上新能級。


“沉默的長跑”,讓合肥成為長三角一體化發(fā)展的最大受益者。世界格局加速調(diào)整和重塑的當(dāng)下,對于合肥來說,回應(yīng)“大虹橋”,積極融入“我們的長三角”,更需要梳理自身的優(yōu)勢和特色。


去年8月,習(xí)近平總書記考察安徽,并在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì),明確要求“安徽要加快融入長三角一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在創(chuàng)新。要進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ),加快科技成果轉(zhuǎn)化,加快培育新興產(chǎn)業(yè),鍥而不舍、久久為功


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安徽創(chuàng)新館。


如今的合肥,正在長三角一體化的進(jìn)程中全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢:

  • 科技成果耀世,已有、在建和預(yù)研的大科學(xué)裝置達(dá)11個(gè),是助力國家科技自立自強(qiáng)的重要力量;

  • 產(chǎn)業(yè)地標(biāo)崛起,“芯屏汽合、集終生智”風(fēng)生水起,去年新增上市公司12家,其中科創(chuàng)板7家、居省會(huì)城市第一;

  • 八方英才薈聚,連續(xù)三年入選“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”榜單前10位,在肥服務(wù)“兩院”院士累計(jì)達(dá)135人;

……


資源要素的充分涌流,在于交通要道的暢通和開放格局的形成:合肥高鐵織線成網(wǎng)、互聯(lián)互通,已建成高鐵里程和密度均居長三角第一,合肥至上海最短時(shí)間已縮至2小時(shí)內(nèi)。不僅如此,合肥擁有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)市、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易示范區(qū)等4個(gè)國家級開放品牌,與180多個(gè)國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來,中歐班列已突破500列、其中長三角貨物占到85%,成為長三角出口的重要通道。


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合肥港國際集裝箱碼頭。


這些優(yōu)勢的疊加,無疑會(huì)為合肥積極融入虹橋國際開放樞紐增添更多利好。


03

  爭先進(jìn)入
“大虹橋”賽道


“大虹橋”之下,群雄逐鹿。面對這一歷史機(jī)遇,如何謀篇布局、積極對接?成為考驗(yàn)長三角城市群各城市智慧和膽識(shí)的一道必答題。


上海是長三角的龍頭,是對外開放的樞紐,將以虹橋國際開放樞紐這一全新的開放形態(tài)在全國開放格局中發(fā)揮獨(dú)特作用;蘇州計(jì)劃舉全市之力,積極構(gòu)建全方位、深層次、寬領(lǐng)域接軌上海發(fā)展新局面;嘉興則規(guī)劃融入虹橋國際開放樞紐南向拓展帶建設(shè),積極貢獻(xiàn)長板優(yōu)勢,全力建設(shè)好浙江片區(qū)。


對接“大虹橋”,合肥時(shí)不我待,正在積極行動(dòng)——

充分發(fā)揮承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢,繼續(xù)共建軌道上的長三角,加快推進(jìn)沿江高鐵合肥至南京至上海段前期工作,協(xié)力打造虹橋商務(wù)區(qū)與長三角主要城市兩小時(shí)軌道交通圈,加快建設(shè)合肥國際航空貨運(yùn)集散中心,發(fā)揮中歐班列的作用,推動(dòng)水路聯(lián)運(yùn)服務(wù)發(fā)展……


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合肥中歐班列。


依托“大虹橋”,合肥將放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng),更好服務(wù)高能級貿(mào)易往來,將推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為長三角戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要增長極;加強(qiáng)與虹橋進(jìn)口商品展示交易中心的聯(lián)動(dòng),發(fā)揮好現(xiàn)有的合肥、黃山等分中心作用,進(jìn)一步輻射全省,打造一批具有重要影響力和開放推動(dòng)力的展會(huì)品牌……


按照《方案》中“服務(wù)上海國際金融中心建設(shè),全力打造合肥國際金融后臺(tái)服務(wù)基地,為長三角企業(yè)提供便利的金融服務(wù)”部署要求,合肥將以此為抓手,深度參與長三角金融合作,支持虹橋國際開放樞紐在合肥延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)物流、信息流、資金流等更加有效地便捷流動(dòng)。


奔向虹橋,鏈接全球?!按蠛鐦颉苯ㄔO(shè),打的是協(xié)同戰(zhàn)、整體戰(zhàn),合肥在全面對接融入中借勢登高,最重要的是要做好自己的事——

  • 全力以赴推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈“五鏈”深度融合,推動(dòng)量子、質(zhì)子、離子、中子、光子等科創(chuàng)成果“五子登科”,加快邁向全球科創(chuàng)新樞紐;

  • 主動(dòng)對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)、對接長三角兄弟城市規(guī)則,努力當(dāng)好國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要鏈接,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”。


圖片
中國科大先進(jìn)技術(shù)研究院量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、量子通信京滬干線總控中心。


“在搶抓‘大虹橋’歷史機(jī)遇的過程中,合肥正加快融入‘虹橋賽道’?!彼魏暾J(rèn)為,要利用虹橋樞紐給出的空間,提升國際貿(mào)易投資水平,組建在虹橋樞紐的功能性平臺(tái),嵌入虹橋樞紐的整體功能體系建設(shè),借勢建立在虹橋樞紐的高水平開放窗口。


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