全國人大代表、湖北省襄陽市襄城公廁公司負責人王莉5日在接受記者采訪時表示,建議加大支持再生資源回收行業(yè),推動該行業(yè)切實降低成本,廣開回收渠道。
“與原生資源相比,使用再生資源可以大量節(jié)約能源、水資源和生產(chǎn)輔料,降低生產(chǎn)成本,減少環(huán)境污染?!?/span>
全國人大代表王莉
王莉表示,她通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),回收企業(yè)因為面對的多是普通群眾,難以獲得增值稅發(fā)票并進行相應的抵扣,成本核算偏低也導致企業(yè)繳納的所得稅偏高。企業(yè)為了生存和盈利,偏好高值可回收物,廢舊衣物、廢玻璃等再生資源品種回收的利用價值較低;大多數(shù)回收網(wǎng)點考慮到成本因素,缺乏回收的積極性,導致低值品種回收率較低;市民缺乏專門的回收渠道進行交投,造成大量低值品種混入生活垃圾,浪費了資源。
另外,再生資源回收利用行業(yè)沒有像環(huán)衛(wèi)設施一樣納入城市規(guī)劃,無法落實項目用地,很多回收利用項目只能租用城中村、農(nóng)村集體用地,或占用荒灘等進行建設,也是導致回收行業(yè)“臟、亂、差”的根源之一。在城市設用地越來越緊缺、新建小區(qū)物業(yè)收費趨高的情況下,再生資源回收站點、分揀中心、集散交易市場和加工利用基地要想獲得符合規(guī)范化發(fā)展要求的用地,更是難上更難。
王莉建議,國家相關部門從以下六方面給予再生資源廢品回收行業(yè)大力扶持:
一是從國家層面明確再生資源行業(yè)的公益屬性,明確各地政府扶持壯大再生資源行業(yè)的屬地責任。
二是研究出臺再生資源回收企業(yè)增值稅進項抵扣專屬政策。
三是研究出臺再生資源回收企業(yè)回收成本核實政策,解決再生資源回收企業(yè)大多數(shù)情況下無法有效核實成本的問題。
四是研究出臺低值可回收物回收補貼政策,進一步健全完善低值可回收物回收網(wǎng)絡。
五是研究出臺保障再生資源回收網(wǎng)點用地需求的政策。
六是研究出臺再生資源收行業(yè)綠色通道政策,推動再生資源回收行業(yè)切實降低成本,提升服務能力,吸引市民回收交投。